Poreski postupak
Poreski relevantne činjenice utvrđuju se u poreskom (upravnom) postupku koji se u prvom stepenu vodi pred Poreskom upravom. Polazeći od toga da je Poreska uprava organ javne vlasti koji je imalac javnih ovlašćenja, zbog čega „odnos snaga“ u postupku nije ravnomerno raspoređen – poreski obveznici bi morali dobro da poznaju svoja prava i obaveze u poreskom postupku. Ovo tim pre što iz poreskog postupka može proisteći prekršajni ili krivični proces.
Trening nudi ovladavanje veštinama formalne komunikacije sa Poreskom upravom, Ministarstvom finansija i Upravnim sudom. Na treningu će se analizirati način delotvornog korišćenja pravnih sredstava u poreskom postupku. Teme treninga obuhvataju:
- razumevanje i primenu instituta poreske zastarelosti (prava poreskog obveznika i Poreske uprave),
- upotrebu zahteva za otpis,
- preknjižavanje i povraćaj više ili pogrešno plaćenog poreza,
- razumevanje tzv. „ćutanja administracije“ i pravnih sredstava u otklanjanju uzroka „ćutanja administracije“.
Metode koje će biti korišćene su standardne naučne metode, kao i analiza praktičnih primera.
Cilj treninga:
Sticanje znanja o toku poreskog postupka i njegovog uticaja i pravnih posledica na kaznene postupke
Ciljna grupa:
Privrednici, sudije, javni tužioci, advokati, poreski konsultanti, poreski inspektori
Teme:
Načela poreskog postupka
- Načelo zakonitosti
- Vremensko važenje poreskih propisa
- Načelo omogućavanja uvida u činjenice
- Načelo čuvanja tajnog podatka u poreskom postupku
- Načelo postupanja u dobroj veri
- Zakonita i nezakonita poreska evazija
- Načelo fakticiteta - opšte anti abuzivno pravilo ili ne?
Stranke u poreskom postupku
- Poreski obveznik
- Poreski dužnici
- Zastupanje
- Poreski punomoćnik / PDV punomoćnik
- Poreski savetnik
Prava i obaveze poreskih obveznika
Poreski postupak
- Pokretanje poreskog postupka
- Poreski akt i poreski upravni akt
- Dostavljanje
Utvrđivanje činjenica
- Dokazi u poreskom postupku
- Isprave
- Pravila dokazivanja korišćenjem iskaza svedoka
- Pravila o teretu dokaza
- Uskraćivanje informacija
Utvrđivanje poreza
Naplata poreza
Kamata
Zastarelost
- Zastarelost prava na utvrđivanje i naplatu
- Zastarelost prava na povraćaj i refakciju
- Zastarelost pokretanja i vođenja prekršajnog postupka
- Prekid zastarelosti
- Zastoj zastarelosti
- Apsolutna zastarelost
Otpis poreza
Poreska kontrola
- Početak poreske kontrole
- Zapisnik o poreskoj kontroli
- Primedbe na zapisnik o poreskoj kontroli
- Poresko rešenje
- Rešenje o meri privremene zabrane obavljanja delatnosti u toku poreske kontrole
- Žalba na poresko rešenje
- Žalilac
- Lice sa pravnim interesom za pobijanje poreskog rešenja
- Nesuspenzivno dejstvo žalbe
- Zahtev za odlaganje izvršenja ožalbenog poreskog rešenja (uslovi, nadležnost za odlučivanje i efekti odlaganja izvršenja)
Zaštita od dvostrukog ugrožavanja u poreskom postupku (ne bis in idem)
- Da li je poreski postupak „kazneni proces“ u kontekstu EKLJP?
- Praksa EKLJP i ESP
- Uslovi za primenu ne bis in idem pravila u poreskom postupku
Po završetku treninga, polaznik će biti osposobljen da:
- Razume tok poreskog postupka i njegove efekte;
- Prepozna poreske rizike i otkloni ih pre nastupanja negativnih poreskih efekata;
- Delotvorno primeni pravna sredstva u poreskom postupku.
Marijan Blešić
Rukodilac Grupe za poreski postupak i poresku administraciju u Ministarstvu finansija Republike Srbije- Sektor za fiskalni sistem.
Komentari učesnika